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优化教育公平环境 [摘 要]教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。在构建社会主义和谐社会的背景下，教育公平对于促进社会的稳定和发展以及社会成员的自身利益具有极为重要的作用。教育公平作为社会公正和谐发展在教育领域的独特延伸，对教育公平的理念追求和制度规整必将成为和谐社会建设的基本公平保障。和谐社会视野下的教育公平是一个涉及伦理、教育、经济等方面的综合性课题，也是教育发展中的一个热点问题。十届全国人大的历次会议对教育发展、教育公平给予了高度重视和关注。 [关键词]和谐社会 教育公平 教育观念 利益补偿 招考环境 西方国家教育公平观主要经历了保守主义教育公平观、自由主义教育公平观、激进主义教育公平观和后现代主义教育公平观四个阶段。我国教育公平的研究虽起步较晚却日益成为学术界关注的热点问题。1995年世界银行《教育的优先发展和策略》中建议各国把“公正”放在“优先”地位，提出“教育公正作为教育民主化的原则之一，成为衡量一个国家教育发展水平的重要标志。”党的十六届六中全会提出坚持教育优先发展，促进教育公平，并提出了保障和促进教育公平的具体要求和措施。促进和保障教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求， 一、公平含义的历史考察 公平含义的历史考察 历史上公平的理念源远流长，是学者们追寻探究的永恒主题。公平是一个涵义宽广的概念，从公平一词的基本词义上看，公平有公和平两方面的含义：所谓公即有公正、正义、公道之义，所谓平就是指平等、均衡。公平和公正、平等是一组相近又有一定区别的概念。但细究起来，平等、公正的概念与公平既有交叉重合之处，又有区别和差异。“平等”重视数量、程度、品质上的一致，强调自身与他人相互比较的一种结果，是以同一尺度来衡量形成反差。而
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