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我国普通中学学校管理决策中的问题分析与对策 [摘要]当前我国的普通中学学校管理决策存在的问题有:管理机构不健全、办学行为不规范和重点中学与非重点中学的政策利益分配失衡。要解决这些决策中存在的问题,可以采取以下对策:健全相应机构,规范办学行为,政策重心由“重点”向“非重点”转移。 [关键词]普通中学;学校管理决策;问题;对策 普通中学学校管理决策的涵义及其内容 学校管理是指根据一定的教育目标,通过决策、计划、组织、指导和控制,有效地利用教育的各种要素,以实现培育人的学校管理活动。诺贝尔奖获得者、决策理论提出者西蒙(H.A.simon)提出“管理就是决策”。他认为管理过程是一个不断进行决策的过程。他突出了决策在管理活动中的核心地位。从现代决策论的观点上看,决策应是管理者在一定的条件下运用科学的方法对解决问题的方案进行研究后选择的全过程。首先,学校管理所涉及的问题总是多因素有机结合的,学校管理决策总是多因素综合作用的结果。在学校管理过程中,人们要想完全掌握所有的信息及其变化,百分之百地反映客观规律并实施管理是不可能的。其次,学校管理决策具有:合法性、权威性、普通性和非赢利性的特征。所以现代学校管理是一个系统管理,学校管理者要依据客观规律自觉改变滞后的教育思想,确立现代管理观念,不断适应教育新形势的发展。 当前我国学校管理决策中的问题分析 1、管理机构不健全。 首先,缺乏专设机构。普教在整个教育系统中是一个具有相对独立性和自身发展变化的规律的组织形态。因此要求有自己相对独立的规划和管理机构。由于教育行政职能的转变,学校管理人员不仅需要从中央获得更多的自由,同样他们也需要精干,以便从静态的“行政”概念转向动态的“规划与管理”的职能。更需要设法处理强有力的管理和更具参与性的结构发展之间的张力。事实上,许多机构分担的责任并不是权利垄断而是缺乏协调造成的。“独立”供给的情形也建基于“自己”发展需要的独特性和规模,还建基于促进精干的结构或部门的职业认同感。因此,管理结构不专,组织的不完善,
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