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农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究

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农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究

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农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究
[摘  要]农村的基础教育在国民教育中占有非常重要的地位,现阶段的农村教育较之过去已有长足的进步。但是,在取得成就、光环的背后,依然存在一些危机,如教育投入的严重不足,义务教育财政政策存在缺陷,教育教学质量不高,课程设置的滞后性,学生辍学较多、读书无用论出现回潮等现状及问题。要想尽快摆脱这些现状,我们必须深化教育体制改革,提高办学质量和效益;完善义务教育财政转移支付制度,保障国家对农村义务教育投入;落实“以县、镇、村为主”逐级分级负责农村义务;提高义务教育公共投资效益;鼓励社会力量投资义务教育。
 
[关健词] 农村义务教育 现状 教育质量 财政政策
 
 教育会改变和决定一个人的命运, 教育也会改变和决定一个民族的未来。
义务教育是“科教兴国”战略的基础,是关系国民素质的基础工程。在我国这样一个农业人口占绝大多数的国家,农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。从上个世纪90年代实施“国家贫困地区义务教育工程”以来,中国已经陆续开展了许多义教项目,包括“一费制”改革、中小学布局调整、危房改造工程、国家西部地区“两基”攻坚计划等,这些政策和项目的目标主要集中在改善学校物质条件、提高教师素质以及减轻义务教育阶段农民子女教育负担等问题上。随着国家对农村义务教育投入的进一步加大,农村义务教育的状况正在逐年得到改善,特别是西部落后地区的变化更是有目共睹。最近两年,国家还免除了农民义务教育阶段的学杂费,对贫困学生发放生活补助,有些地方甚至还免除书本费,广大农民的义务教育负担几乎为零。这理应成为农村义务教育事业发展的重大契机,成为助推农村义务教育事业发展的强大动力。然而, 现实中农村义务教育.....

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